Приказ № 1010: кому и за что выплачивается премия

Наша практика

Отдельного разбора дела о премии по приказу № 1010 у нас пока нет. Ближайшие по смыслу — дела о невыплаченном довольствии и о федеральной выплате, полученной через прокуратуру без суда.

Выплачено

563 535 ₽

Довольствие за время незаконного увольнения выплачено после восстановления на службе по решению суда.

Южный окружной военный суд · дело № 33а-830/2025 · апелляционное определение от 05.09.2025

Выплата получена

Указ № 787

Единовременная выплата военнослужащему по контракту не производилась. После обращений в прокуратуру и Минобороны — выплата получена без суда.

Без суда · органы прокуратуры

Ещё дела по теме: все дела о выплатах и довольствии

Дела ведёт команда «ЛегисЪ» под руководством Т. Мелихова, экс-заместителя военного прокурора гарнизона. Полный список дел — в разделе «Практика фирмы».

С чем к нам обращаются

Что такое премия по приказу № 1010

Приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 № 1010 утверждён Порядок определения и расходования средств на дополнительные выплаты военнослужащим по контракту и премии гражданскому персоналу Вооружённых Сил. Отсюда название — «премия 1010» или «дополнительное материальное стимулирование».

• Источник денег — экономия фонда денежного довольствия и фонда оплаты труда в пределах доведённых лимитов (п. 2, 3 Порядка). Требовать дополнительные средства сверх лимитов на эти цели не допускается.
• Периодичность — ежеквартально, в пределах сумм, доведённых до органов военного управления, частей и организаций (п. 1).
• Кто решает. Объёмы средств и расчётную сумму на одного человека устанавливают Министр обороны и должностные лица по вертикали (п. 4, 5). Выплата производится по приказу командира (начальника, руководителя), а приказ издаётся на основании рапортов непосредственных командиров (п. 6).
• Размер определяется по результатам исполнения должностных обязанностей за период и, по общему правилу, не может превышать пятикратную расчётную сумму (п. 7). Для командиров и их заместителей — коэффициенты к расчётной сумме (п. 8); за особо важные и сложные задания — больше, по письменному решению вышестоящего командира (п. 9).

Официальных сумм премии на квартал или год нет: размер каждый раз зависит от экономии и решения командования. Поэтому цифры «премии 1010 в 2026 году», которые гуляют в интернете, — не норма, а оценки.

Премия по приказу № 1010 гражданскому персоналу

Для работников воинских частей и организаций Минобороны это премия к заработной плате. Её выплачивают по тому же Порядку: ежеквартально, по приказу руководителя, по результатам работы. Не представляются к премии работники, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине трудовых обязанностей, а также допустившие нарушения в финансово-хозяйственной деятельности, повлёкшие ущерб и отражённые в актах ревизий (п. 11 Порядка).

Конституционный Суд РФ в постановлении от 17.10.2024 № 47-П указал, что регулярно выплачиваемое работникам воинских частей дополнительное материальное стимулирование по приказу № 1010 должно учитываться при расчёте среднего заработка для оплаты отпуска — даже если оно формально не закреплено в системе оплаты труда. Исключение — когда такие суммы выплачиваются сверх отпускных и отпуск и так оплачивается на сопоставимом уровне. Если отпускные посчитаны без премии 1010, это повод для перерасчёта.

Споры гражданского персонала о премии — трудовые. Срок обращения в суд по спорам о невыплате заработной платы и других причитающихся работнику выплат — один год со дня установленного срока выплаты (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).

Выплаты по приказу № 1010 военнослужащим

Для военнослужащих по контракту это дополнительная выплата сверх денежного довольствия. Она не входит в перечень гарантированных законом надбавок и прямо зависит от экономии средств и оценки командира. Суды поэтому, как правило, не обязывают выплатить «положенную премию 1010» в определённом размере: её размер определяется в пределах доведённых средств по результатам службы (п. 7 Порядка; Верховный Суд РФ в 2011 году признал этот пункт не противоречащим закону — определение Кассационной коллегии от 06.10.2011 № КАС11-593).

Оспорить можно другое: лишение премии по основанию, которого нет в Порядке, лишение из-за взыскания, которое незаконно или уже отменено, или явное неравенство без объяснения причин. Если премию не дали из-за дисциплинарного взыскания, начинать нужно с обжалования самого взыскания — см. страницу «Звание, аттестация, взыскания».

Когда будет премия 1010

Порядок не устанавливает конкретных дат: выплаты ежеквартальные, а средства доводятся по вертикали в трёхдневный срок с момента решения о распределении (п. 1, 5, 10 Порядка). Деньги зачисляются на банковскую карту (п. 12). Если в части уже издан приказ о премировании за квартал, а денег нет, — это вопрос к финансовому органу, а не к командиру. Если приказа нет, выплаты за этот период не будет: обязанности выплатить премию при отсутствии экономии Порядок не предусматривает.

Кому премию по приказу № 1010 не дают

Не представляются к дополнительному материальному стимулированию (п. 11 Порядка):

• военнослужащие, получающие дополнительное денежное стимулирование в соответствии с законом о федеральном бюджете на соответствующий год;
• военнослужащие, имеющие дисциплинарное взыскание за грубый дисциплинарный проступок в периоде, за который производится выплата, а также неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке;
• гражданский персонал, имеющий дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по своей вине трудовых обязанностей;
• военнослужащие и гражданский персонал, допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности с ущербом, отражённые в актах ревизий, и командиры, не принявшие мер по таким нарушениям.

Обратите внимание: для военнослужащего основанием названо взыскание именно за грубый дисциплинарный проступок и именно в том периоде, за который выплата производится. Взыскание за обычный проступок или в другом квартале само по себе этим пунктом не охватывается.

Не выплатили или снизили премию: как обжаловать

1. Узнать основание. Письменно попросить командира (руководителя) сообщить, издан ли приказ о премировании за квартал, включены ли вы в него, в каком размере и по какой причине исключены или получили меньше. Ответ — в течение 30 дней (ст. 12 Закона № 59-ФЗ).
2. Проверить основание по пункту 11 Порядка. Есть ли взыскание, какое, когда наложено, обжаловано ли оно; были ли акты ревизии. Если причина в Порядке не названа или взыскание незаконно — это и есть предмет спора.
3. Жалоба вышестоящему командиру и в военную прокуратуру — с копиями приказа и ответов. Прокуратура вправе внести представление об устранении нарушений (ст. 10 Закона о прокуратуре).
4. Суд. Военнослужащий — административный иск в военный суд в течение трёх месяцев со дня, когда узнал о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Гражданский персонал — иск по трудовому спору в районный суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).

Реалистичная оценка: споры о размере премии выигрываются редко — это решение командования в пределах доведённых средств. Шансы выше, когда премии лишили по незаконному основанию или когда речь идёт о перерасчёте отпускных гражданского персонала с учётом премии 1010.

Как мы работаем