Куда обращаться за выплатами за погибшего: военкомат, часть, страховщик, соцзащита

Наша практика: получение выплат семьёй погибшего

Дело фирмы прямо по теме: семья месяцами не могла получить выплаты, документы не двигались. Выплаты получены без суда — после заявлений и жалоб в военную прокуратуру.

Выплаты получены

6 000 000 ₽

После гибели военнослужащего выплаты долго не назначали. Интересы родителей вела сестра погибшего. После заявлений и жалоб в военную прокуратуру родители получили 5 млн ₽ по Указу № 98 (по 2,5 млн ₽ каждому) и 1 млн ₽ региональной выплаты, назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Без суда · военная прокуратура

Ещё дела по теме: 3 000 000 ₽ по Указу № 98 без суда

Дела ведёт команда «ЛегисЪ» под руководством Т. Мелихова, экс-заместителя военного прокурора гарнизона. Полный список дел — в разделе «Практика фирмы».

С чем к нам обращаются

Куда обращаться за выплатами за погибшего

Единого окна для семьи погибшего военнослужащего нет: выплаты установлены разными актами, назначают их разные органы, и за каждой нужно обратиться отдельно. Подача одного заявления не запускает остальные. Ниже — куда подаётся каждая основная федеральная выплата и сколько длится рассмотрение по порядкам Минобороны России. Суммы выплат — в разделе «Выплаты семье погибшего».

Страховщика Минобороны выбирают по государственному контракту; в обращениях семей чаще всего фигурирует АО «СОГАЗ». Самостоятельно семья к страховщику, как правило, не обращается: документы направляет часть или военкомат, но по заявлению их обязаны выдать на руки (п. 16 Порядка, утверждённого приказом № 755).

Выплата по Указу № 98: заявление командиру части

Решение о выплате 5 млн ₽ членам семьи принимает командир воинской части, в которой военнослужащий проходил службу, а если смерть наступила в течение года после увольнения вследствие увечья или заболевания, полученных на службе, — военный комиссар субъекта РФ по месту жительства погибшего. Срок — не более 30 календарных дней со дня получения документов (п. 3 Порядка, утверждённого приказом Министра обороны РФ № 236).

1. Заявление. Подаёт каждый член семьи или его законный представитель; несовершеннолетних детей включают в заявление законного представителя (п. 4 Порядка). Рекомендуемый образец — приложение № 3 к Порядку.
2. Если семья живёт не там, где стоит часть. Часть в течение пяти рабочих дней после приказа об исключении погибшего из списков направляет выписку в военкомат по месту жительства членов семьи — для содействия в оформлении документов (п. 9 Порядка). На практике документы собирают и передают в часть через этот военкомат.
3. Приказ о выплате. В приказе указываются все члены семьи, доля каждого и реквизиты банковских счетов (п. 6 Порядка). Деньги перечисляются на счёт каждого получателя, долю несовершеннолетнего — на счёт, открытый на его имя, или на номинальный счёт законного представителя (п. 8 Порядка).

Документы, которые уже есть в части или военкомате, у семьи повторно не истребуют (п. 11 Порядка). Подробно о самой выплате — на странице «Указ № 98».

Единовременное пособие по Закону № 306-ФЗ: только через военкомат

Сейчас выплата единовременного пособия семье погибшего по ч. 8 ст. 3 Закона № 306-ФЗ идёт по Порядку, утверждённому приказом Министра обороны РФ от 25.10.2025 № 665. Члены семьи лично обращаются в военкомат по месту жительства (месту пребывания) с заявлением (рекомендуемый образец — приложение № 1 к Порядку) и документами (п. 16). Дальше сроки расписаны по этапам:

• военкомат регистрирует заявление в течение одного календарного дня и в течение пяти календарных дней направляет его в воинскую часть (п. 17, 18);
• часть за семь календарных дней оформляет справку, выписку из приказа об исключении из списков, копии рапорта по факту гибели и материалов расследования, затем формирует комплект и направляет его в комиссию или организацию (п. 19, 20);
• при неполном комплекте комиссия в течение 15 дней запрашивает недостающее; при полном — 12 дней рассматривает и 3 дня принимает решение (п. 21, 22);
• после приказа о выплате финансовый орган или Военно-социальный центр Минобороны перечисляет деньги в течение 10 календарных дней (п. 23).

Отказ оформляется письмом с мотивированным обоснованием и ссылками на законодательство; его направляют заявителю (п. 24). Такой отказ — основание для жалобы и для суда.

Страховая сумма за погибшего: часть, военкомат и страховщик

Страховую сумму по Закону № 52-ФЗ выплачивает страховщик, но документы ему готовит и направляет воинская часть или военкомат, где хранится личное дело. Члены семьи подают заявление о выплате страховой суммы в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица по форме приложения № 2 к приказу № 755, а за несовершеннолетнего ребёнка — заявление по приложению № 3 (п. 8 Порядка). В заявлении указываются все выгодоприобретатели; если кого-то из членов семьи нет в живых, это отмечается с реквизитами свидетельства о смерти.

1. Справка об обстоятельствах страхового случая в связи с гибелью оформляется частью или военкоматом (п. 11 Порядка, приложение № 5). Остальные документы — по Перечню, утверждённому постановлением Правительства РФ № 855.
2. Направление страховщику — не позднее 5 рабочих дней со дня, когда семья представила документы и заявление (п. 16). Копии заверяются подписью командира (военного комиссара) и печатью (п. 17).
3. Если семья живёт далеко от части, копии рапорта по факту гибели и материалов расследования направляются в военкомат по месту жительства в течение пяти рабочих дней после их поступления в часть — для оформления документов семье (п. 20, 21).
4. Выплата. Страховщик выплачивает страховую сумму в 15-дневный срок со дня получения документов; при просрочке — штраф 1 % страховой суммы за каждый день (ст. 11 Закона № 52-ФЗ). Доля несовершеннолетнего перечисляется на счёт, открытый на его имя (п. 18 Порядка).

О спорах со страховщиком — на странице «Страховая выплата по 52-ФЗ».

Ежемесячная компенсация и пенсия: военкомат по месту жительства

Ежемесячная денежная компенсация по ч. 9 ст. 3 Закона № 306-ФЗ назначается военным комиссариатом. Член семьи, живущий в России, подаёт заявление и документы в военкомат по месту своего жительства — лично или почтой (п. 2 Порядка, утверждённого приказом Министра обороны РФ № 560). При личной подаче в тот же день проверяют комплект и выдают расписку-уведомление; если документов не хватает, в расписке перечисляют недостающие (п. 3). Решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи (п. 5).

Пенсию по случаю потери кормильца семьям военнослужащих Минобороны назначают пенсионные органы министерства — это военкоматы (ст. 11, 51 Закона РФ № 4468-I). Право на неё имеют нетрудоспособные члены семьи: дети до 18 лет (при очном обучении — до 23 лет), родители и супруг по возрасту или инвалидности, неработающий член семьи, занятый уходом за детьми погибшего до 14 лет, и другие лица по ст. 29 Закона. Пенсия назначается со дня смерти кормильца, но если обратиться поздно, за прошлое время её назначат не более чем за 12 месяцев до обращения (ст. 53). Поэтому с заявлением о пенсии лучше не тянуть, даже пока решаются остальные выплаты.

Документы для получения выплат за погибшего

Перечни в разных порядках немного отличаются, но основа одна. Лучше сразу сделать по несколько копий — каждая выплата оформляется отдельно.

• паспорт каждого заявителя (подлинник предъявляется, копия остаётся в деле);
• свидетельство о смерти военнослужащего (в случаях, предусмотренных п. 7 ст. 24 Закона «О статусе военнослужащих», — справка о смерти);
• документы о родстве: свидетельства о рождении, о браке, при смене фамилии — о её перемене;
• на детей старше 18 лет, ставших инвалидами до 18 лет, — справка МСЭ; на детей 18–23 лет — справка об очном обучении с датой зачисления;
• для опекуна (попечителя) — решение органа опеки; для фактического воспитателя — вступившее в силу решение суда о том, что он воспитывал и содержал военнослужащего не менее пяти лет до совершеннолетия;
• если смерть наступила после увольнения — заключение ВВК о причинной связи с формулировкой «военная травма»;
• реквизиты банковского счёта каждого получателя, для несовершеннолетних — счёта на имя ребёнка или номинального счёта законного представителя.

Документы, которые оформляет сама часть, — выписку из приказа об исключении из списков, справку об обстоятельствах гибели, копии рапорта и материалов расследования — семья собирать не должна: это обязанность части и военкомата. Если отцовство или иждивение документами не подтверждены, их сначала устанавливают в суде — об этом на странице «Установление отцовства и иждивения».

Доверенность на получение выплат за погибшего

Часто документами занимается один человек за всю семью — сын, дочь, сестра погибшего. Порядки это допускают, но по-разному:

• за единовременным пособием по Закону № 306-ФЗ может обратиться законный представитель или представитель по доверенности — с паспортом и документом о полномочиях (п. 12 Порядка, утверждённого приказом № 665);
• заявление на ежемесячную компенсацию представитель подаёт с доверенностью, оформленной по закону, и своим паспортом (п. 1 Порядка, утверждённого приказом № 560);
• в Порядке выплаты по Указу № 98 говорится о заявлении члена семьи или его законного представителя; о представителе по доверенности там не сказано. Поэтому заявление по Указу № 98 член семьи подписывает сам, а представитель по доверенности подаёт документы, получает ответы и ведёт переписку.

Важно: деньги по доверенности на счёт представителя не перечисляются. Во всех порядках выплата идёт на банковский счёт самого получателя, доля ребёнка — на его счёт или номинальный счёт. Доверенность для государственных органов надёжнее оформить нотариально; что в ней указать — на странице «Доверенность и документы из части».

В нашем деле интересы родителей погибшего вела его сестра: она подавала заявления и жалобы, а выплаты родители получили каждый на свой счёт.

Выплату не назначают или отказали: что делать

1. Письменный запрос о движении документов. В военкомат и часть: когда поступило заявление, когда документы направлены дальше и кому, какое решение принято. Сроки по каждой выплате — в таблице выше; когда они истекли, это уже нарушение, а не «ожидание».
2. Требуйте мотивированный ответ. По единовременному пособию отказ обязаны оформить письмом с причинами и нормами (п. 24 Порядка, утверждённого приказом № 665). Устный ответ «ждите» или «документы не пришли» основанием для бездействия не является.
3. Военная прокуратура. Если ответа нет или он формальный, — жалоба военному прокурору гарнизона по месту дислокации части. Часто этого достаточно, чтобы документы сдвинулись — так было и в нашем деле.
4. Суд. Отказ или бездействие командира и военкома оспаривают в военном суде в течение трёх месяцев со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 219 КАС РФ). Спор со страховщиком о страховой сумме — отдельным иском.

Если выплату не назначают из-за того, что не подтверждено родство, иждивение или статус члена семьи, сначала решается этот вопрос — иначе жалобы ничего не дадут.

Как мы работаем

Отзыв доверителя