НИС для служивших в ДНР и ЛНР
Выслугу для НИС считают с контракта 2023 года, а службу в республиках не учитывают? Добиваемся включения в реестр с даты первого или второго контракта в ДНР и ЛНР — рапортом, жалобой и в суде, вплоть до Кассационного военного суда.
Отвечаем в мессенджере в течение часа с 8:00 до 22:00, ночные сообщения — утром. Первичная оценка — бесплатно.
Наша практика по НИС для служивших в ДНР и ЛНР
Ещё дела по теме: сержант: НИС с 09.11.2017, кассация · прапорщик: НИС с даты контракта рядовым · прапорщику исправили дату в карточке
Дела ведёт команда «ЛегисЪ» под руководством Т. Мелихова, экс-заместителя военного прокурора гарнизона. Полный список дел — в разделе «Практика фирмы».
В чём проблема
После перехода в Вооружённые Силы России военнослужащие, служившие в ВС ДНР и Народной милиции ЛНР, получили статус военнослужащих РФ, а с ним — право на участие в накопительно-ипотечной системе по Федеральному закону от 20.08.2004 № 117-ФЗ. Но включают в реестр не автоматически: нужны рапорт, приказ и документы, которые часть направляет в регистрирующий орган.
Главный спор — с какой даты возникает право. Кадровые и жилищные органы нередко считают выслугу только с контракта, заключённого с Минобороны России в 2022–2023 годах, а службу в республиках не учитывают, ссылаясь на ведомственные методические рекомендации. В итоге человек с десятью годами службы попадает в реестр как новичок и теряет накопления за прошлые годы.
С какой даты возникает право: ст. 9 Закона о НИС
| Категория | Основание | Дата права |
|---|---|---|
| Офицеры, заключившие первый контракт после 01.01.2005 | п. 2 ч. 1 ст. 9 117-ФЗ | Дата первого контракта |
| Прапорщики и мичманы | п. 3 ч. 1 ст. 9 | Три года военной службы по контракту |
| Сержанты, старшины, солдаты и матросы, поступившие на службу до 01.01.2020 | п. 4 ч. 1 ст. 9 | Второй контракт и письменное желание |
| Сержанты, старшины, солдаты и матросы, поступившие после 31.12.2019 | п. 4.1 ч. 1 ст. 9 | Три года военной службы по контракту |
В наших делах суды применяли эти основания с учётом службы в ВС ДНР и Народной милиции ЛНР: офицеру — с первого контракта в ДНР в 2014 году, прапорщику — с даты, когда общая выслуга по контракту с учётом ДНР достигла трёх лет, сержантам — с второго контракта, заключённого в республике. Суды исходили из того, что Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 № 5-ФКЗ о принятии ДНР в состав России (ст. 7) обязывает учитывать прежнюю службу, а методические рекомендации жилищных органов нормативными актами не являются.
Что даёт включение задним числом
Если суд обязывает включить в реестр с даты в прошлом, на именной накопительный счёт начисляются накопительные взносы за весь период с этой даты. Но инвестиционный доход за прошлые годы автоматически не начисляется: требование о нём лучше заявлять в том же иске или отдельно. Суды такие требования удовлетворяют, ссылаясь в том числе на постановление Конституционного Суда РФ от 14.01.2016 № 1-П.
Если общий срок участия в НИС с учётом новой даты превышает три года, можно планировать целевой жилищный заём. При увольнении по льготным основаниям — по состоянию здоровья, по предельному возрасту, в связи с организационно-штатными мероприятиями, по семейным обстоятельствам — накопления выплачиваются по правилам ст. 10 117-ФЗ.
Что делать
- Проверьте счёт. Запросите выписку из именного накопительного счёта и проверьте дату возникновения основания: совпадает ли она с первым контрактом в республике (для офицеров), со вторым контрактом (для сержантов, поступивших до 2020 года) или с тремя годами выслуги (для прапорщиков и поступивших после 2019 года).
- Рапорт командиру с требованием направить документы на включение в реестр с правильной даты; приложите копии контрактов и справку о выслуге.
- Письменный ответ. Если ответа нет или отказали без мотивов — добивайтесь письменного решения: его обжалуют.
- Иск в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев с момента, когда вы узнали о нарушении (ст. 219 КАС РФ). Требование: признать отказ (бездействие) незаконным и обязать рассмотреть включение в реестр с конкретной даты; при необходимости — начислить инвестиционный доход.
- Исполнение решения. После вступления решения в силу проверьте выписку со счёта; если решение не исполняют — исполнительный лист и, при необходимости, иск к регистрирующему органу, как в нашем деле против департамента Минобороны.
Как мы работаем
- Пишете в MAX или Telegram. Коротко опишите ситуацию и пришлите то, что есть на руках. Можно начать и без полного комплекта документов — подскажем, что запросить.
- Бесплатная оценка. Смотрим контракты, справку о выслуге, выписку со счёта и ответы части: говорим, с какой даты вам положено участие в НИС и как этого добиться.
- Договор с ООО «ЛегисЪ». Цель, этапы и стоимость фиксируем письменно, подписать можно дистанционно. Ориентир по делам о НИС — от 50 000 ₽ (цены).
- Работа до результата. Рапорты, жалобы, административные иски к части и жилищному органу, апелляция и кассация, контроль исполнения решения. Работаем дистанционно по всей России.
Стоимость оплаты согласуем до начала работы и закрепляем в договоре. Итоговая сумма зависит от результата.
Частые вопросы
Засчитывается ли служба в ВС ДНР и Народной милиции ЛНР для НИС?
В наших делах суды, включая Кассационный военный суд, обязывали учитывать службу в республиках при определении даты включения в реестр. Отказы со ссылкой на методические рекомендации признавались незаконными.
С какой даты меня должны включить?
Зависит от категории (ч. 1 ст. 9 117-ФЗ): офицеров — с первого контракта, прапорщиков и поступивших после 2019 года — с трёх лет выслуги по контракту, сержантов и солдат, поступивших до 2020 года, — со второго контракта.
Начислят ли накопления за прошлые годы?
Накопительные взносы — да, с даты, указанной в решении. Инвестиционный доход автоматически не начисляется, его нужно требовать отдельно.
Сколько времени на обращение в суд?
Три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 219 КАС РФ), — например, получили отказ или выписку с неверной датой.
Сколько стоит?
Первичная оценка бесплатна. Ведение дела о НИС — ориентир от 50 000 ₽. Стоимость оплаты согласуем до начала работы и закрепляем в договоре; итоговая сумма зависит от результата.
Пришлите контракты, справку о выслуге и ответ части — скажем, с какой даты вам положено участие в НИС.
Актуально на 01.11.2026. Нормы и суммы сверены по официальным текстам на эту дату; при изменении закона страница обновляется.
- Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», ст. 5, 9, 10
- Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 № 5-ФКЗ о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, ст. 7
- Постановление Конституционного Суда РФ от 14.01.2016 № 1-П
- Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 218, 219
Материал носит информационный характер и не заменяет консультацию по вашей ситуации. Описанные дела не гарантируют такого же результата: исход зависит от обстоятельств и документов. Мы частная юридическая фирма, не государственный орган.
