Заключение ВВК есть, а увольнять отказываются: почему ссылка на «устаревшую» комиссию незаконна
Разбор оснований увольнения по состоянию здоровья в период мобилизации и порядка действий без суда
У вас на руках заключение военно-врачебной комиссии: категория «В» — ограниченно годен. Утверждено вышестоящей комиссией, с той самой «красной печатью». Вы подаёте рапорт на увольнение. И слышите: «заключение устарело, нужна новая комиссия», «в период мобилизации не увольняем», «сначала пусть решит аттестационная».
Каждая из этих фраз звучит убедительно, если не знать нормы. Ни одна из них не является законным основанием для отказа.
Ситуация, в которой оказывается человек
Сценарий повторяется из дела в дело.
Ранение или травма получены год-два назад. Лечение пройдено, последствия остались: регулярные обследования, ограничения, состояние, при котором служба в прежнем объёме невозможна. Военно-врачебная комиссия проведена, категория годности определена — «В» или «Д». Заключение утверждено вышестоящей комиссией, то есть прошло полную проверку.
Дальше начинается то, ради чего пишется эта статья. Рапорт об увольнении подан — и не двигается. Формулировки отказа обычно три:
«Заключение устарело». Самая частая. Логика такая: с момента освидетельствования прошло больше года, значит, нужно проходить комиссию заново. На практике это означает новый круг длиной в несколько месяцев, а по его итогам — снова ту же фразу.
«Идёт мобилизация, увольнения приостановлены». Верно лишь отчасти: в период мобилизации действительно ограничен перечень оснований для увольнения, но состояние здоровья из этого перечня не исключено.
«Категория „В“ — это не „Д“, вы ограниченно годны, значит, годны». Подмена понятий: категория «В» действительно не даёт безусловного основания, но даёт основание при соблюдении установленной процедуры.
Человек в этой ситуации оказывается в замкнутом круге: заключение есть, право есть, а движения нет. И самое опасное здесь — не бюрократия, а то, что всё это время он остаётся в строю с состоянием здоровья, которое комиссия уже признала препятствующим службе.
Что говорит закон
О «сроке годности» заключения ВВК
Тезис. Заключение военно-врачебной комиссии, вынесенное в период мобилизации, не «устаревает» через год.
Норма. Пункт 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565: заключения о негодности или ограниченной годности к военной службе, вынесенные в период мобилизации, действуют до окончания периода мобилизации и в течение одного года после него.
Факт. Заключение вынесено в период мобилизации и утверждено вышестоящей комиссией; мобилизация не окончена.
Вывод. Ссылка на «устарелость» заключения не основана на норме права. Отказ в увольнении по этому мотиву неправомерен.
Об основаниях увольнения по здоровью
Здесь важно различать две категории, потому что от этого зависит, что именно вы будете требовать.
| Категория годности | Что это даёт | Что требуется дополнительно |
|---|---|---|
| «Д» — не годен к военной службе | Безусловное основание для увольнения | Заключение ВВК, утверждённое вышестоящей комиссией |
| «В» — ограниченно годен | Основание для увольнения при соблюдении процедуры | Заключение ВВК + решение аттестационной комиссии |
| «Б» — годен с незначительными ограничениями | Основания для увольнения по здоровью не даёт | Возможен перевод на другую должность |
Правовая база: статья 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».
То есть при категории «В» вопрос не в том, есть ли основание, а в том, будет ли запущена процедура. Именно на этом этапе дела и останавливаются.
Проверьте себя
Заключение ВВК с категорией «В» или «Д» у вас на руках и утверждено вышестоящей комиссией.
В ответе на рапорт есть слова «заключение устарело», «срок действия истёк», «требуется повторное освидетельствование».
Рапорт подан больше месяца назад, письменного ответа по существу нет.
Вам предлагают «дождаться окончания мобилизации».
Вас не выводят из подразделения, выполняющего задачи, несмотря на заключение комиссии.
Вы ветеран боевых действий и (или) имеете государственную награду, но при рассмотрении рапорта это не учитывается.
Даже два совпадения означают, что ситуация типовая и разрешимая. Причём, как показывает практика, чаще всего — без суда.
Порядок действий
Шаг 1. Рапорт с правовым обоснованием, а не просьбой. Разница принципиальная. Рапорт «прошу уволить по состоянию здоровья» легко оставить без движения. Рапорт, в котором указаны норма о сроке действия заключения, основание увольнения, категория годности, реквизиты заключения ВВК и наличие обстоятельств, подлежащих учёту (статус ветерана боевых действий, государственные награды, необходимость регулярного лечения), — это документ, отказ на который нужно мотивировать. Подаётся в двух экземплярах с отметкой о принятии.
Шаг 2. Рапорт на отпуска. Подаётся параллельно, а не после. При увольнении вам полагаются основной отпуск за каждый год службы и дополнительный отпуск ветерана боевых действий. Если не заявить о них до издания приказа, реализовать их потом сложнее.
Шаг 3. Жалоба в военную прокуратуру и вышестоящему командованию. Обращение в военную прокуратуру округа рассматривается в порядке Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ; срок ответа по существу — 30 дней. В этой категории дел обращение в прокуратуру срабатывает чаще, чем в любой другой: нарушение очевидно из документов и не требует оценки доказательств.
Шаг 4. Административный иск. Подаётся при бездействии — об оспаривании бездействия и о понуждении рассмотреть рапорт. Срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.
Шаг 5. Контроль до исключения из списков. Приказ об увольнении — не конец. Дальше: реализация отпусков, полный расчёт по денежному довольствию, единовременное пособие, исключение из списков части. На этом этапе тоже теряют деньги.
Что вы получаете при увольнении
При увольнении по состоянию здоровья военнослужащему производятся: денежное довольствие за период службы, компенсация за неиспользованные отпуска либо их фактическое предоставление, единовременное пособие при увольнении в размере трёх окладов денежного содержания (размер зависит от выслуги и основания увольнения), а также иные выплаты, предусмотренные для конкретной категории.
Отдельно — то, что открывается после увольнения и о чём нередко не знают. Если по итогам медико-социальной экспертизы устанавливается инвалидность, возникает право на единовременную выплату по Указу Президента Российской Федерации от 10.03.2025 № 137 и на единовременное пособие по Федеральному закону от 07.11.2011 № 306-ФЗ. Это самостоятельные выплаты со своим порядком оформления, и они не назначаются автоматически вместе с увольнением.
Конкретные суммы здесь мы не называем сознательно: они зависят от группы инвалидности, оснований и зачёта ранее произведённых выплат. Называть «вилку» до того, как есть справка МСЭ, — значит давать человеку цифру, которой пока нет в документах.
Как это работает на практике
Младший сержант Б. Служба по контракту с 2018 года. В 2021 году получил тяжёлую травму головы с множественными осколочными ранениями. В 2024 году военно-врачебная комиссия установила категорию «В», заключение утверждено Главным центром военно-врачебной экспертизы. Командование в увольнении отказало со ссылкой на то, что заключение «устарело».
Мы изучили документы, подтвердили наличие права и выбрали стратегию, позволявшую обойтись без судебного спора. Подготовили рапорт об увольнении с развёрнутым правовым обоснованием — со ссылками на статью 51 Федерального закона № 53-ФЗ, Указ Президента Российской Федерации № 647, пункт 8 Положения о военно-врачебной экспертизе. В рапорте были прямо указаны ухудшение состояния здоровья, необходимость регулярного лечения, статус ветерана боевых действий и наличие государственной награды.
Результат оказался характерным: получив мотивированный рапорт, командование не стало доводить дело до спора и само направило военнослужащего на повторное освидетельствование.
Дальше мы сопровождали каждый этап: прохождение комиссии, получение заключения с категорией «В», его утверждение вышестоящей комиссией, подачу рапорта на основной и дополнительный отпуска.
Итог. 18 февраля 2026 года выдано направление на военно-врачебную комиссию. 11 марта 2026 года повторная комиссия подтвердила категорию «В». 27 апреля 2026 года заключение утверждено вышестоящей комиссией. 16 июля 2026 года издан приказ об увольнении. Предоставлены все положенные отпуска: основной за 2024, 2025 и 2026 годы — 45 суток, и дополнительный как ветерану боевых действий — 30 суток, с 17 июля по 10 сентября 2026 года. 11 сентября 2026 года доверитель исключён из списков личного состава после завершения отпусков.
Произведены все выплаты: оклады по воинскому званию и должности, надбавка за выслугу лет, ежемесячная премия, материальная помощь, единовременное пособие при увольнении в размере трёх окладов денежного содержания.
Обратите внимание на то, чего в этом деле нет: судебного решения. Весь результат достигнут в досудебном порядке. Это не означает, что суд не понадобится в вашем случае, — но означает, что грамотно составленный рапорт с правовым обоснованием часто закрывает вопрос быстрее, чем иск.
Ошибки, из-за которых теряют месяцы
Подавать рапорт «просьбой». Без ссылок на нормы рапорт легко оставить без движения, а формально ответить общей фразой.
Не фиксировать подачу. Рапорт без отметки о принятии или без почтовой квитанции с описью вложения в споре не существует.
Соглашаться на повторную ВВК «чтобы не спорить». Иногда это разумный ход — но только осознанно и параллельно с обжалованием отказа, а не вместо него. Иначе круг повторяется.
Забыть про отпуска. Их нужно заявить до издания приказа об увольнении.
Остановиться на приказе об увольнении. До исключения из списков и полного расчёта дело не закончено, и именно на этом отрезке теряются выплаты.
Не оформить инвалидность. Увольнение по здоровью и установление инвалидности — разные процедуры. Вторая открывает право на самостоятельные выплаты, и заняться ею нужно отдельно.
Частые вопросы
Заключению ВВК больше года. Оно действительно? Если оно вынесено в период мобилизации — да, в силу пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе оно действует до окончания мобилизации и ещё один год после. Требование пройти комиссию заново по мотиву истечения срока в этот период не основано на норме.
У меня категория «В». Обязаны ли меня уволить? Категория «В» даёт основание для увольнения, но требует решения аттестационной комиссии. То есть вопрос решается не автоматически, а в установленной процедуре, которую командование обязано запустить по вашему рапорту. Безусловное основание даёт категория «Д».
Могут ли уволить по здоровью в период мобилизации? Да. Состояние здоровья остаётся основанием для увольнения и в этот период. Ссылка на мобилизацию как на препятствие для увольнения по здоровью неправомерна.
Меня не направляют на ВВК вообще. Что делать? Это отдельная и более распространённая ситуация: не отказ в увольнении, а отказ в проведении освидетельствования. Порядок действий похожий — рапорт, прокуратура, иск, — но предмет требований другой: понуждение направить на комиссию. Разбор такого дела, в том числе с честным описанием отказа суда, у нас есть отдельно.
Нужно ли увольняться, если я хочу сохранить статус и выплаты? Увольнение по состоянию здоровья не лишает вас статуса ветерана боевых действий, прав на выплаты за ранение, на страховые выплаты и на жилищное обеспечение, если основания для них возникли. Более того, по ряду выплат именно основание увольнения влияет на размер — и поэтому формулировку в приказе стоит контролировать.
Сколько это занимает по времени? В описанном деле от направления на комиссию до исключения из списков прошло около семи месяцев, включая 75 суток отпусков. Это факт по конкретному делу. Срок зависит от того, потребуется ли повторное освидетельствование и как быстро вышестоящая комиссия утвердит заключение.
Что мы делаем
Мы ведём дела об увольнении по состоянию здоровья — от составления рапорта с правовым обоснованием до контроля расчёта и исключения из списков части, включая последующее оформление выплат при установлении инвалидности. Работаем дистанционно по всей России.
Начинаем с того, что смотрим заключение ВВК и письменный ответ командования. Этих двух документов обычно хватает, чтобы сказать, достаточно ли будет грамотного рапорта или придётся идти в суд.
Что прислать для оценки: заключение военно-врачебной комиссии и отметку о его утверждении, ваш рапорт и письменный ответ командования, документы о статусе ветерана боевых действий и государственных наградах, если они есть.
Напишите в мессенджер: пришлите документы, которые есть на руках, — юрист скажет, есть ли основания и что можно сделать.
Или позвоните: +7 906 435-77-13
Материал подготовлен на основе дела из практики ООО «ЛегисЪ». Сведения, позволяющие установить личность доверителя, исключены; медицинские сведения приведены в объёме правовой квалификации. Изложенное не является публичной офертой и не гарантирует аналогичного результата по другому делу: исход зависит от конкретных обстоятельств, документов и доказательственной базы. Материал носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию по вашей ситуации. Проверка актуальности законодательства произведена по состоянию на 11 сентября 2026 года.
