Выплаты при инвалидности · Общие кейсы

Указ № 137: выплата при инвалидности, о которой почти никто не знает

Разбор нового основания, механизма зачёта ранее полученных выплат и дела, где препятствием была не норма, а незакрытый статус в базах

Автор — Мелихов Тимур Дмитриевич, экс-заместитель военного прокурора гарнизона, капитан юстиции запаса, соавтор пособия «Азбука военнослужащих»; консультант фирмы «ЛегисЪ»

Указ Президента Российской Федерации от 10.03.2025 № 137 появился недавно, и информации о нём в обиходе почти нет. Военнослужащие с установленной инвалидностью о нём чаще всего не слышали, в военкоматах о нём не рассказывают, а суммы там серьёзные — многие миллионы рублей.

В деле, которое мы разбираем, доверитель получил по нему 5 236 250 рублей. И самое поучительное в этом деле — то, что препятствием была не норма и не отказ, а незакрытые технические вопросы: статус не отображался в государственной системе, а документы лежали в военкомате другого города.

Что это за выплата

Указ Президента Российской Федерации от 10.03.2025 № 137 «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям граждан Российской Федерации» предусматривает единовременную выплату для отдельных категорий граждан при установлении инвалидности. Размер зависит от группы инвалидности; для инвалидов II группы из числа участников боевых действий, о которых идёт речь в этом деле, он составил 5 236 250 рублей.

Ключевые условия, которые нужно проверить по своей ситуации:

• установление инвалидности — подтверждается справкой медико-социальной экспертизы;

• причинно-следственная связь увечья с участием в боевых действиях — подтверждается заключением военно-врачебной комиссии;

• принадлежность к категории, указанной в Указе.

Конкретные размеры и условия по каждой группе инвалидности следует сверять по действующей редакции Указа: нормативное регулирование в этой области меняется, и то, что верно сегодня, требует проверки на дату вашего обращения.

Механизм зачёта: почему раньше полученное не мешает

Важнейшая деталь, из-за которой люди сами себя лишают выплаты.

Человек рассуждает так: «я уже получал три миллиона за ранение — значит, мне ничего не положено». Это неверно. Указ № 137 предусматривает зачёт ранее произведённых выплат: полученное ранее не лишает права, а учитывается при определении суммы к перечислению.

То есть прежняя выплата — не препятствие, а элемент расчёта. И считать этот расчёт нужно заранее, до подачи документов, а не обнаруживать его результат по факту зачисления.

Три указа, которые постоянно путают

Это три разных выплаты. Получение одной не отменяет право на другую; путаница между ними — самая частая причина недополученных денег. Отдельно от всех трёх существует страховая выплата по Федеральному закону от 28.03.1998 № 52-ФЗ.

Проверьте себя

• Вам установлена инвалидность после ранения или заболевания, полученного в период участия в боевых действиях.

• Заключением военно-врачебной комиссии подтверждена причинно-следственная связь увечья с участием в боевых действиях.

• Вы не подавали заявление по Указу № 137.

• Вы считаете, что раз ранее получили выплату за ранение, то больше ничего не положено.

• Ваш статус участника боевых действий не отображается в государственных информационных системах.

• Ваши документы находятся в военкомате другого города или региона.

Последние два пункта — не юридические препятствия, а технические. Но именно они чаще всего и блокируют выплату.

Техническая часть, которая решает исход

Об этом стоит сказать подробно, потому что в открытых источниках такого не пишут.

Статус в государственных информационных системах. Если ваш статус участника специальной военной операции не отображается в системе, обращение может не пройти дальше первого этапа — формально вы не подтверждены как лицо, относящееся к нужной категории. Это устраняется, но требует отдельной работы: обращений, сверки данных, иногда участия военкомата.

Местонахождение документов. Личное дело и документы о службе могут находиться в военкомате по прежнему месту жительства или по месту первоначальной постановки на учёт — иногда в другом регионе. Самостоятельно получить их оттуда, будучи маломобильным человеком, практически невозможно.

Фонд «Защитники Отечества». Региональные филиалы фонда работают с участниками специальной военной операции и их семьями, в том числе помогают с документами и с взаимодействием с органами. Это дополнительный ресурс, который имеет смысл задействовать параллельно с прокурорским каналом — в разобранном деле мы так и делали.

Как это работает на практике

Доверитель П., участник боевых действий. В ходе выполнения боевых задач получил тяжёлое ранение, в результате которого лишился ноги; признан инвалидом II группы. В 2022 году получил выплату в размере 3 000 000 рублей.

В 2025 году с принятием Указа Президента Российской Федерации от 10.03.2025 № 137 у него возникло право на единовременную выплату, составляющую для его категории 5 236 250 рублей. Причинно-следственная связь увечья с участием в боевых действиях была подтверждена заключением военно-врачебной комиссии от октября 2024 года.

Однако получить выплату он не мог. Статус участника специальной военной операции не отображался в государственной информационной системе; документы находились в военкомате другого города; самостоятельные обращения результата не давали.

Мы заключили договор и повели работу по двум каналам одновременно.

Правовой канал. Обращение в военную прокуратуру объединённой группировки войск (сил) с требованием содействовать в получении выплаты по Указу № 137. Обращение было перенаправлено в военную прокуратуру гарнизона — нормальное движение по подведомственности, за которым мы следили. Параллельно — обращение к депутату Государственной Думы с просьбой взять вопрос на контроль.

Технический канал. Сопровождение доверителя в сборе документов: паспорт, справка медико-социальной экспертизы, военный билет. Взаимодействие с фондом «Защитники Отечества». Постоянное сопровождение по вопросам, возникавшим в ходе рассмотрения.

Результат. После подключения депутата и прокуратуры документы были приняты к рассмотрению, выплата назначена и произведена. Получено доверителем — 5 236 250 рублей. Судебного решения по делу нет: вопрос решён в досудебном порядке.

В этом деле не было ни спора о праве, ни отказа, ни судебного заседания. Право было бесспорным с самого начала — заключение военно-врачебной комиссии имелось, инвалидность была установлена, норма действовала. Всё дело состояло в том, чтобы закрыть технические препятствия и довести документы до органа, который принимает решение. Пять миллионов не дошли до человека не потому, что ему отказали, а потому, что его статус не отображался в базе.

Ошибки, из-за которых не получают выплату

1. Считать, что ранее полученная выплата закрывает вопрос. Указ № 137 предусматривает зачёт, а не исключение права.

2. Не знать о существовании Указа. Норма новая, и о ней не сообщают ни в части, ни в военкомате.

3. Пытаться решить технические вопросы самостоятельно. Восстановление статуса в информационных системах и истребование документов из другого региона — самая трудоёмкая часть, особенно для маломобильного человека.

4. Идти только одним каналом. Прокуратура, депутатский запрос и фонд «Защитники Отечества» работают параллельно и по-разному.

5. Не проверить заключение военно-врачебной комиссии. Без подтверждённой причинно-следственной связи право не возникает — и именно эту формулировку нужно проверить первой.

6. Не сверить действующую редакцию Указа. Нормативное регулирование в этой сфере меняется; размеры и условия проверяются на дату обращения.

Частые вопросы

Я получал выплату за ранение раньше. Имею ли право на выплату по Указу № 137? Да. Ранее произведённые выплаты учитываются в порядке зачёта, а не лишают права. Расчёт стоит сделать заранее.

Какой размер выплаты? Он зависит от группы инвалидности и от категории получателя. В разобранном деле для инвалида II группы он составил 5 236 250 рублей. Размеры по остальным группам и условия нужно сверять по действующей редакции Указа на дату обращения.

У меня нет заключения ВВК о причинной связи. Что делать? Сначала получать его, а при несогласии с формулировкой — оспаривать. Это отдельная категория дел, и мы разбирали её в самостоятельном материале.

Мой статус не отображается на портале государственных услуг. Это критично? Практически — да, это может заблокировать движение обращения. Но это устранимо, и заниматься этим нужно до подачи документов, а не после отказа.

Документы в военкомате другого города. Как быть? Истребовать через обращения. Это рутинная, но обязательная работа, и она вполне выполнима через представителя.

Обязательно ли идти в суд? В разобранном деле — нет. Когда право бесспорно, а препятствия носят технический характер, судебный порядок обычно медленнее административного.

Что мы делаем

Мы ведём дела о выплатах при установлении инвалидности — от проверки заключения военно-врачебной комиссии и расчёта с учётом зачёта ранее полученных сумм до устранения технических препятствий и сопровождения до фактического перечисления. Работаем дистанционно по всей России.

Первое, что мы делаем, — проверяем, есть ли у вас подтверждённая причинно-следственная связь и под какую категорию Указа вы подпадаете. Если оснований нет, мы скажем об этом сразу.

Что прислать для оценки: справку медико-социальной экспертизы, заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи, военный билет, сведения о ранее полученных выплатах (суммы и основания), сведения о том, где находятся ваши документы.

Материал подготовлен на основе дела из практики ООО «ЛегисЪ». Сведения, позволяющие установить личность доверителя, исключены; медицинские сведения приведены в объёме, необходимом для изложения правовой ситуации. Размеры и условия выплат по Указу Президента РФ от 10.03.2025 № 137 подлежат проверке по действующей редакции на дату обращения. Изложенное не является публичной офертой и не гарантирует аналогичного результата по другому делу. Материал носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию по вашей ситуации. Проверка актуальности законодательства произведена по состоянию на 11 сентября 2026 года.

← Все дела из практики ЛегисЪ