Отказали в региональной выплате за ранение из-за регистрации — суд признал право

Министерство труда и социального развития Ростовской области отказало военнослужащему с тяжёлым ранением в единовременной выплате 600 000 ₽: на дату ранения он не был зарегистрирован в области. Суд установил, что военнослужащий постоянно проживал в регионе, и признал право на выплату. После вступления решения в силу выплата произведена

Автор — Мелихова Радмила Дмитриевна, генеральный директор ООО «ЛегисЪ», магистр юриспруденции (РГУП, Москва) · обновлено 24 октября 2026 года

Ранение есть, право есть — регистрации нет

Доверитель — военнослужащий по контракту. В 2024 году его служба была связана с Ростовской областью: с конца февраля по середину июля — длительная служебная командировка в Ростов-на-Дону, а в сентябре — перевод к новому месту службы в области. Он снял жильё, перевёз вещи и почти сразу убыл в зону специальной военной операции. Зарегистрироваться по новому месту он не успел: регистрация по месту жительства осталась в Москве.

3 октября 2024 года военнослужащий получил тяжёлое ранение. В декабре 2025 года он обратился в министерство труда и социального развития Ростовской области за единовременной выплатой. Министерство отказало: на дату получения увечья заявитель не был зарегистрирован на территории области.

Что предусматривает Положение № 755

• Лицам, получившим тяжёлое увечье в ходе специальной военной операции, предоставляется единовременная денежная выплата — 600 000 ₽. Её предоставляет министерство труда и социального развития Ростовской области.
• Условие — постоянное проживание на территории Ростовской области на дату получения увечья (пункт 2 Положения).
• Отсутствие постоянной регистрации на территории области названо в Положении основанием для отказа (пункт 12).

Регистрация — способ подтвердить проживание, но не единственный. Если регистрации нет, сам факт постоянного проживания можно установить в суде: суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение прав, если подтвердить их иначе невозможно (статьи 264 и 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Наша позиция

1. Регистрация не может быть условием реализации права

Каждый, кто законно находится на территории России, вправе выбирать место пребывания и жительства (статья 27 Конституции Российской Федерации). Регистрация или её отсутствие не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов (статья 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1). Значит, решающее значение имеет то, где военнослужащий фактически жил, а не где он был зарегистрирован.

2. Зарегистрироваться не позволила служба

Военнослужащие по контракту, не обеспеченные жильём по месту службы, по своему желанию могут зарегистрироваться по адресу воинской части. Доверитель этим правом воспользоваться не успел: перевод к новому месту службы, непрерывное исполнение обязанностей и убытие в зону СВО шли одно за другим.

3. Проживание подтверждено совокупностью доказательств

Мы собрали документы, которые вместе показывают, что жизнь и служба военнослужащего с февраля 2024 года были связаны с Ростовской областью:

• сведения о перемещениях по Ростову-на-Дону в период служебной командировки;
• договор аренды жилья в области и банковская выписка об оплате;
• проездной документ к новому месту службы и требование-накладная на перевозку личных вещей;
• справка командования воинской части о прохождении службы и участии в специальной военной операции;
• справки о тяжёлом ранении и удостоверение ветерана боевых действий.

По запросу суда Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы, где доверитель зарегистрирован, сообщил: выплата по ранению там не производилась.

Что решил суд

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону 29.06.2026 (дело № 2-1475/2026) иск удовлетворил:

• установил факт постоянного проживания военнослужащего на территории Ростовской области с 28.02.2024 по настоящее время, в том числе на дату получения тяжёлого увечья — 03.10.2024;
• признал за ним право на единовременную денежную выплату по Положению, утверждённому постановлением Правительства Ростовской области от 14.09.2022 № 755.

Суд указал: остальные условия выплаты соблюдены, а отсутствие регистрации при установленном факте постоянного проживания не может служить единственным основанием для ограничения права на дополнительную меру социальной поддержки. Суд сослался на статью 27 Конституции, статьи 1 и 3 Закона № 5242-1, нормы Федерального закона «О статусе военнослужащих» о регистрации военнослужащих по адресам воинских частей и позиции Конституционного Суда Российской Федерации о гарантиях для военнослужащих. Прокурор, участвовавший в деле, полагал требования подлежащими удовлетворению. Решение вступило в законную силу 11.08.2026.

Результат

После вступления решения в силу доверитель повторно подал заявление в министерство. Выплата произведена, деньги поступили в течение двух недель.

Отзыв доверителя: «Хочу поблагодарить юридическую компанию за помощь в получении региональной выплаты по ранению. Самостоятельно разобраться со всеми документами и нюансами было непросто, поэтому я обратился к специалистам. Мне подробно всё объяснили, помогли с оформлением необходимых документов и с судом, сопровождали процесс до получения выплаты. Отдельно хочу отметить внимательное отношение и то, что специалисты действительно довели дело до результата. Спасибо за профессиональную помощь и человеческое отношение! Остался доволен обращением и могу рекомендовать эту компанию тем, кому нужна грамотная юридическая помощь.»

— Тихон И., отзыв на Яндекс Картах, сентябрь 2026 года

Почему это важно

У военнослужащих регистрация часто не совпадает с местом службы и фактическим проживанием: переводы, командировки и участие в СВО не оставляют времени на оформление. Региональные акты нередко связывают выплату с проживанием или регистрацией в субъекте, и орган социальной защиты проверяет это по регистрации. Отказ «из-за регистрации» — не всегда окончательный: если человек действительно жил в регионе, факт проживания можно доказать в суде. Исход зависит от того, как сформулированы условия в акте конкретного региона, и от доказательств.

Решают доказательства. Договоры аренды, чеки и выписки об оплате, проездные документы, приказы о переводе и командировках, справки воинской части — всё это лучше сохранять сразу, а не восстанавливать через год.

Если у вас похожая ситуация

Есть смысл обратиться за оценкой, если:

• вы получили ранение в ходе СВО, а в регионе, где служили и жили, предусмотрена выплата за ранение;
• регистрация по месту жительства у вас в другом регионе или её нет вовсе;
• орган социальной защиты отказал из-за отсутствия регистрации.

Что прислать для оценки: отказ органа социальной защиты, справку о ранении или о тяжести увечья, документы о месте службы и проживания — договоры аренды, билеты, приказы о переводе или командировке. Документы с грифом пересылать не нужно — достаточно реквизитов и дат.

Материал подготовлен на основе дела из практики ООО «ЛегисЪ». Сведения, позволяющие установить личность доверителя, исключены. Изложенное не является публичной офертой и не гарантирует аналогичного результата по другому делу: исход зависит от конкретных обстоятельств, документов и доказательственной базы. Материал носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию по вашей ситуации. Сведения актуальны на 24 октября 2026 года.

← Все дела из практики ЛегисЪ