Выплаты при ранении, увечье и инвалидности

Тяжесть ранения на СВО: лёгкая или тяжёлая, справка ВВК и как её изменить

Кто и как определяет тяжесть ранения военнослужащего, что такое справка о тяжести увечья, сколько денег от неё зависит и что делать, если в справке написано «лёгкое», а по медицинским документам ранение тяжёлое.

Материал подготовил Тимур Мелихов — ведущий юрист «ЛегисЪ», экс-заместитель военного прокурора гарнизона, соавтор книги «Азбука военнослужащих».

Тяжесть ранения для военнослужащего — это не оценка того, насколько ему тяжело, а юридическая квалификация. Военно-врачебная комиссия сопоставляет последствия ранения, зафиксированные в медицинских документах, с Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжёлым или лёгким, который утверждён постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855. От того, в какой раздел Перечня попало увечье, зависят и единовременная выплата по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98, и страховая сумма по Федеральному закону от 28.03.1998 № 52-ФЗ.

Кто определяет тяжесть ранения и что такое справка о тяжести увечья

Тяжесть увечья определяет военно-врачебная комиссия (ВВК). Если увечье предусмотрено Перечнем № 855, военнослужащего направляют на освидетельствование, и по его итогам выдаётся справка о тяжести увечья. Именно она — основание для страховой выплаты по 52-ФЗ, а за увечья, полученные после 12 ноября 2024 года, — и для доплаты по Указу № 98.

Важно не путать два документа:

• Справка о ранении (контузии, травме, увечье) — её оформляет военно-медицинская организация, куда военнослужащий поступил на лечение. По ней производится выплата по Указу № 98, а за увечья после 12 ноября 2024 года — её первая часть, 100 тыс. ₽.
• Справка о тяжести увечья — её выдаёт ВВК по результатам освидетельствования. По ней за увечья после 12 ноября 2024 года производится доплата до 1 млн или до 3 млн ₽, а также страховая выплата.

Справки о ранении и о тяжести увечья оформляются в нескольких экземплярах: свой экземпляр военнослужащий получает под подпись, ещё один направляется в финансовый орган. Сохраните свою справку и сразу сверьте её: дату ранения, номер части, описание повреждений и вывод о тяжести.

Два правила Перечня, о которых часто не знают:

• состояние функции органа или системы ВВК определяет по завершении основного курса лечения — если освидетельствование прошло раньше и последствия ещё не проявились, вывод может оказаться заниженным;
• при нескольких повреждениях тяжесть определяется по наиболее тяжёлому из них.

Тяжёлое и лёгкое увечье: что говорит Перечень № 855

Перечень состоит из двух разделов.

Раздел I — тяжёлые увечья. Это повреждения, опасные для жизни или здоровья, которые могут вызвать умеренные или значительные нарушения функции органа или системы. Примеры позиций: «проникающие ранения черепа, в том числе без повреждения мозга»; «травматическая ампутация плеча, предплечья, бедра, голени на любом уровне»; «ранения и травмы мягких тканей, требующие пластического замещения»; повреждения, «повлекшие развитие шока, анемии, эмболии или травматического токсикоза».

Раздел II — лёгкие увечья. Это повреждения с незначительными анатомическими и функциональными нарушениями, которые ведут к временной потере способности исполнять обязанности военной службы на срок не менее 7 суток. Например, «закрытые травмы черепа с сотрясением головного мозга».

Граница между разделами часто проходит по степени нарушения функции: «умеренные или значительные» нарушения — это раздел I, «незначительные» — раздел II. Поэтому первое, что стоит проверить, — как нарушение функции описано в заключении ВВК и в медицинских документах. Если в заключении написано «умеренное», а увечье отнесено к лёгким, — это повод для обжалования. Именно этот довод сработал в одном из наших дел.

Категории «средней тяжести» в Перечне нет. Эти слова встречаются в медицинских документах как описание состояния, но на выплаты влияет только раздел Перечня. Если увечье в Перечне вообще не предусмотрено, по Указу № 98 выплачивается 100 тыс. ₽.

Сколько денег зависит от тяжести ранения

Размеры по Указу № 98 для увечий после 12 ноября 2024 года установлены постановлением Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534 (редакция Указа от 09.12.2024 № 1053). Если увечье в Перечне не предусмотрено — 100 тыс. ₽. Страховые суммы по 52-ФЗ ежегодно индексируются и выплачиваются в размерах на день выплаты.

Деньги по Указу № 98 приходят в два этапа: после справки о ранении — 100 тыс. ₽, после справки о тяжести увечья — доплата до 1 млн или до 3 млн ₽ с учётом уже выплаченного. Получается, что строчка «лёгкое» вместо «тяжёлое» в справке стоит 2 000 000 ₽ по Указу № 98 и ещё 276 244,64 ₽ разницы страховой суммы. Для ранений до ноября 2024 года разница остаётся в страховке. Все выплаты за ранение — в отдельном материале: выплаты за ранение военнослужащим.

Как изменить тяжесть ранения с лёгкой на тяжёлую

1. Проверьте справку и заключение ВВК. К какому разделу Перечня отнесено увечье, как описано нарушение функции, учтены ли все повреждения и операции.
2. Соберите медицинские документы. Нужна детализированная выписка из истории болезни, а не короткий выписной эпикриз, протоколы операций, результаты инструментальных исследований. Чем полнее документы, тем точнее можно привязать довод к позиции Перечня.
3. Найдите позицию Перечня. Жалоба должна ссылаться на конкретную позицию раздела I, под которую подпадают зафиксированные последствия, а не на самочувствие. Если такой позиции нет, обжалование бесперспективно — честный юрист скажет об этом сразу.
4. Обжалуйте заключение. Заключение ВВК обжалуется в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд (п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). Для административного иска срок — 3 месяца (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
5. Следите за процедурой. Если жалобу вернули на рассмотрение в тот же госпиталь, чьё заключение вы обжалуете, или вышестоящий орган дал поручение, а нижестоящий его не исполняет, — это самостоятельные основания для следующих обращений. Жалоба в военную прокуратуру подаётся параллельно — на бездействие должностных лиц, а не вместо обращений в органы военно-врачебной экспертизы.
6. Получите доплату. После новой справки о тяжести увечья производится доплата разницы по Указу № 98. Разницу страховой суммы по 52-ФЗ нужно заявить отдельно.

Подробно о порядке — в материале как обжаловать заключение ВВК.

Ошибки, из-за которых теряют деньги

• Спорить «по ощущениям». Довод «мне хуже, чем написано» не работает — работает сопоставление документов с позициями Перечня.
• Обжаловать без детализированной выписки. Короткого эпикриза для этого недостаточно.
• Смириться с первым отказом. Ответ из того же учреждения, чьё решение вы обжаловали, — основание для новой жалобы, а не конец пути.
• Считать поручение вышестоящего органа результатом. Поручение нужно довести до исполнения.
• Пропустить срок на суд. Три месяца с момента, когда вы узнали о нарушении.
• Забыть про страховку. После новой справки разницу страховой суммы нужно заявлять отдельно.

Наши дела: тяжесть ранения изменили с лёгкой на тяжёлую

В обоих делах доверители получили новую справку — «тяжёлое увечье» — и доплату 2 млн ₽ по Указу № 98, без суда.

Частые вопросы

Кто определяет тяжесть ранения военнослужащего?

Военно-врачебная комиссия. Она освидетельствует военнослужащего и по медицинским документам относит увечье к тяжёлым (раздел I) или лёгким (раздел II) Перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855. Итог оформляется справкой о тяжести увечья.

Как получить справку о тяжести ранения?

Если увечье предусмотрено Перечнем № 855, военнослужащего направляют на освидетельствование ВВК для определения тяжести. По его результатам выдаётся справка о тяжести увечья: свой экземпляр вы получаете под подпись, ещё один направляется в финансовый орган для выплаты. Справку о тяжести не нужно путать со справкой о ранении — её оформляет военно-медицинская организация при поступлении на лечение.

Бывает ли ранение средней тяжести?

Для выплат военнослужащим — нет. Перечень № 855 знает только тяжёлые и лёгкие увечья, а Указ № 98 — ещё увечья, не предусмотренные Перечнем. Слова «средней тяжести» встречаются в медицинских документах как описание состояния, но размер выплат определяет только то, к какому разделу Перечня ВВК отнесла увечье.

Сколько платят при тяжёлом и лёгком ранении в 2026 году?

По Указу № 98 за увечье, полученное после 12 ноября 2024 года: 3 млн ₽ — тяжёлое, 1 млн ₽ — лёгкое, 100 тыс. ₽ — не предусмотренное Перечнем. Страховая сумма по 52-ФЗ с 1 января 2026 года: 368 326,17 ₽ — тяжёлое, 92 081,53 ₽ — лёгкое увечье. Если увечье повлекло инвалидность, выплата по Указу № 98 — 4 млн ₽ с учётом уже полученного.

Ранение получено до ноября 2024 года. Важна ли тяжесть?

Для Указа № 98 — нет: за увечья, полученные до 13 ноября 2024 года, выплата составляет 3 млн ₽ независимо от тяжести. Но тяжесть по-прежнему определяет страховую сумму по 52-ФЗ, поэтому справка «лёгкое» вместо «тяжёлое» и здесь стоит денег.

Контузия — это тяжёлое или лёгкое ранение?

Зависит от последствий, зафиксированных в документах. Закрытую травму черепа с сотрясением головного мозга Перечень № 855 относит к лёгким увечьям (раздел II), более тяжёлые черепно-мозговые травмы — к разделу I. Решает ВВК по медицинским документам, поэтому важно, чтобы в них были отражены все последствия и результаты обследований.

Можно ли изменить тяжесть ранения, если справка уже выдана?

Да. Заключение ВВК обжалуется в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд (п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). Для административного иска срок — 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). После переквалификации в тяжёлое производится доплата разницы по Указу № 98, а разницу страховой суммы нужно заявить отдельно.

Справку о тяжести увечья потеряли. Что делать?

Письменно запросите копию в военно-медицинской организации, где проходило освидетельствование ВВК. Одновременно уточните, внесена ли справка в электронную базу, по которой производится выплата: если внесена, выплата по Указу № 98 от вашего бумажного экземпляра не зависит. Для страховой выплаты копия справки понадобится.

Материал носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию по вашей ситуации. Нормы, суммы и порядок выплат регулярно меняются — перед действиями уточните актуальную редакцию у юриста. Описанные дела не гарантируют аналогичного результата: исход зависит от обстоятельств, документов и доказательственной базы. Проверка актуальности законодательства произведена по состоянию на 19 октября 2026 года.

← Все материалы о правах военнослужащих